调动各方面的积极因素增进保险业又好又慢发展（2007年全保会新闻稿五） 中国保监会主席吴定富在2007年全保会上认为，今年是贯彻落实全国金融工作会议和国务院23号文件精神至关重要的一年。2007年保险工作要全面贯彻落实十六届六中全会、中央经济工作会议、全国金融工作会议和国务院23号文件精神，按照“速度、效益、诚信、规范”的拒绝，着力拓宽服务领域、不断扩大保险覆盖面，着力深化保险改革、完备体制机制，着力改变快速增长方式、调整优化结构，着力强化提高监管、防止消弭风险，着力强化行业自身建设和作风建设、夯实发展基础，更进一步首创保险工作新局面。吴定富认为，2007年保险工作要增强责任，轻在实施;居安思危，防止风险;着眼将来，夯实基础;汇聚力量，营造环境。

要拓宽服务领域，不断扩大保险覆盖面，提升服务和谐社会能力。要以发展“三农”保险为重点，贯彻为社会主义新农村建设服务。实施《政策性农业保险试点方案》，大力前进政策性农业保险巨灾准备金制度创建，希望引领保险公司针对农民的市场需求，强化产品开发和服务创意，希望保险中介机构了解乡镇、农村。

大力发展责任保险，完善安全性生产保障机制，增进政府公共服务创意。减缓煤炭等高危行业、旅游行业和公众挤满场所强迫责任保险的试点工作，之后谋求将责任保险划入社会应急机制，完备交强险制度。

专责发展城乡商业养老保险，完备多层次的社会保障体系。推展商业养老保险产品开发，充分发挥保险机构在精算师、投资、账户管理、养老金缴纳等方面的优势，积极参与企业年金业务。引入在养老保险领域有专长的外资股东，提升我国养老保险的经营管理和专业技术水平。探寻保险业参予基本养老保险个人账户做到实后市场化运作的途径。

推展身体健康保险发展，提升人民群众的医疗保障水平。探寻保险公司投资医疗机构，创建医疗服务提供者和保险公司之间的战略合作关系。增进健康险行业数据和信息交流。推展保险公司与医疗机构、社保机构的合作与数据共享。

积极参与医疗卫生体制改革，之后作好保险业参予新型农村合作医疗试点工作。吴定富特别强调，要深化改革，扩大开放，增大创意力度，强化发展活力。要更进一步完备保险市场体系。

完善市场准入和解散机制，希望优质资本尤其是信誉和经营较好的国有大型企业投资保险业，探寻银行入股、重组和收购保险公司。希望成立区域性和专业化保险公司。规范保险公司的重组和收购。

谨慎前进寿险费率监管制度改革，紧密注目防止试点中的产品定价风险。更进一步推展深圳特区、天津滨海新区等保险改革试验区的创意发展。更进一步深化保险公司改革,作好中再行集团投资升格、重组上市和引入战略投资者工作。早已升格上市的保险公司要稳固和发展改革成果，更进一步完备公司管理结构。

强化与战略投资者深度合作，提升创新能力、服务能力、风险管理能力和可持续盈利能力。反对保险公司在境内外上市。

大力前进保险创意，充分发挥保险企业在创意中的主体作用和创意活力，正确处理好前进创意和强化监管的关系，做监管和创意互相协商、相互促进。急剧前进综合经营试点,反对具备条件的保险公司通过重组、收购等方式，发展沦为具备国际竞争力的保险有限公司（集团）公司。

探寻保险机构投资商业银行、基金公司和证券公司等金融机构，获取多元化和综合性的金融保险服务。反对保险资金参予商业银行的升格上市,逐步不断扩大保险资产管理公司业务范围,推展资产管理公司由单一管理保险资产向综合管理社会公众资产改变。之后不断扩大对外开放。吴定富认为，要改变快速增长方式，调整优化结构，前进保险产品大众化，提升可持续发展能力。

调整产品结构和市场结构，对产品结构展开动态调整，扶植中小保险公司发展，规范发展保险中介市场。调整优化区域结构，专责东部、中部和西部区域保险市场协调发展，专责城乡保险市场发展，推崇少数民族地区保险市场研发。大力前进保险产品大众化,要根据人民群众的保险市场需求和出售能力，研发确保有助于、价格合理、申请简单的保险产品。

强化公司内部管理，有效地掌控经营成本。充分发挥专业中介机构在保险产业链中的起到，希望保险公司将成本比较较高、不具竞争优势的业务委托给专业中介机构，让消费者获得低价高效的专业化服务。

大大探寻电话销售、网络销售等新的销售方式。吴定富认为，要强化提高监管，防止消弭风险，贯彻维护广大被保险人利益。

2007年的监管工作，要以监管的标准化、规范化、法制化、制度化建设为目标，以“五管”为重点，强化高管人员管理、强化保险资金运用监管、强化公司管理结构监管、强化偿付能力监管、强化市场不道德监管。希望强化监管工作的主动性、预见性和创造性，着力在提升监管实质上下功夫。增强高管人员管理，完善责任追究制。强化资产管理风险掌控。

强化公司管理结构监管。继续加强偿付能力监管。强化和提高市场不道德监管。

强化对保险市场的宏观调控，提升监管的有效性。强化行业自身建设，塑造成行业诚信形象，夯实行业发展基础。强化行业作风建设，竖立较好的行业精神风貌。

吴定富拒绝保险业面临新形势新任务，要全面落实科学发展观，了解秉持全国金融工作会议和国务院23号文件精神，锐意进取，开拓创新，奋发有为，坚实工作，希望为服务社会主义和谐社会建设做出新的更大贡献，以新的成绩庆贺党的十七大胜利开会。

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